2024年冬季的芝加哥唐人街社區，從唐人街美洲華裔博物館遠眺市中心
图片来源：树溪/Chinatown Spotlight

庫克郡財長（Cook County Treasurer）辦公室日前發佈的最新數據顯示，在2024年納稅年度，芝加哥市居民住宅地稅中位數爲4457美元，漲幅達到16.7%，是過去30年來漲幅最大的一次。這也是庫克郡連續第三年出現創歷史的漲幅。

華人聚居的唐人街（阿莫廣場Armour Square）、橋港區（Bridgeport）、麥金利公園（McKinley Park）和布萊頓公園（Brighton Park）等社區漲幅不一。其中，唐人街的地稅中位數爲5525美元，同比上漲0.72%，基本持平。布萊頓公園的漲幅最大爲37.65%，較上一年度增加了1000多美元達到4380美元。橋港區的地稅中位數從6542美元上漲至7374美元，漲幅爲12.72%。

據《華埠焦點》的小範圍調查顯示，29位受訪者中，41%地稅漲幅在三成以內，有21%的居民漲幅超過50%。

庫克郡財長瑪麗亞·帕帕斯（Maria Pappas）在分析報告中指出，此次上漲的原因是市中心商業地產價值的急劇下降。數據顯示，由於市中心商業地產（辦公樓、零售商店、酒店和餐館）價值大幅下降，這些商業地產的中水單減少了1.29億美元，從而使更多的稅負轉移到了住宅業主身上。“2024納稅年度，芝加哥業主將比上一年多繳納4.694億美元的稅款，這是因爲稅收從商業地產轉移到其他類型的房產，以及芝加哥公立學校和其他地方政府要求多徵收5億美元的稅款。”瑪麗亞·帕帕斯表示。

遭受嚴重衝擊的是位於城市南部和西部較爲貧困、以黑人爲主的社區業主，這些地區的房價自新冠疫情爆發以來飆升。九個社區的居民賬單中位數上漲超過50%，其中三個社區的漲幅超過80%。西加菲爾德公園的漲幅達133%。

11月14日起，庫克郡開始向業主寄送紙質地稅賬單，繳稅截止日期爲12月15日。

地稅是地方政府的重要收入來源，也是公立學校、公園等公共服務的主要資金來源。

通俗來講，地稅的計算公式是地稅稅基乘以綜合稅率。庫克郡每三年進行一次房產價值評估，該評估由庫克郡評估員辦公室負責（CookCounty Assessor，該職位由選舉產生）。按市場價評估後，該辦公室會通過一定公式（評估比例、均衡係數、豁免額等）測算出該房產的地稅評估價值，即爲稅基。綜合稅率則取決於地方政府（包括市政府、公立學校學區、公園區等）的預算缺口。

也就是說，地稅賬單的漲幅既取決於房產價值的變化，也和各地方政府制定的稅率有關。儘管芝加哥市政府近年來沒有提高地稅稅率，但由於房產價值的波動，以及公立學校學區的預算變化，居民依然會發現賬單持續升高。

如果你發現地稅賬單有問題，例如對房產評估價值有異議，或者沒有扣除老年人凍結等豁免額，可通過以下鏈接提交上訴申請：www.cookcountyassessoril.gov/online-appeals。

延伸閱讀：芝加哥市2026年財政預算再陷危機

市長約翰遜（Brandon Johnson）和市議會成員正在緊張協商明年的財政預算案。按照規定，市議會必須在年底之前通過新預算，然而市長和多數議會成員在預算草案方面存在分歧。11月，市議會財政委員會否決了市長提出的166億稅收方案。該方案沒有提高地稅，但是主張重新徵收企業人頭稅，即向僱員超過100人的企業每人每月徵收21美元的稅。反對者認為此舉會傷害企業經營環境，不利於經濟增長。12月2日，26位市議員聯合向市長提交了一份替代方案，主張提高酒類銷售稅和拉圾處理費，同時督促政府收回包括水電費、闖紅燈罰單在內的欠款。據《芝加哥太陽報》報導，自2023年12月以來，市府有10億欠債尚未收回。不過，市長並不贊成這一替代方案，仍然試圖推行多數議員反對的人頭稅。市長表示，替代方案的資金缺口近7億，而人頭稅只會影響3%的企業，他認為企業家們需要承擔更多責任。

參考資料：

https://www.chicagotri bune.com/2025/11/17/chicago-property-tax-bills-skyrocket-2025/

https://www.cookcountytreasurer.com/pappasstudies.aspx

（文/樹溪）

公共行政碩士，華埠更好團結聯盟公民參與資深經理，Chinatown Spotlight責編