加州選民批准重劃選區，這將如何影響中期選舉？
加州國會衆議院選區變化
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11月4日，加州選民批准了一項有利於民主黨的重劃政治選區的措施。這標誌着在全美範圍內，圍繞國會衆議院控制權的較量中，加州向由保守派主導的各州發起反擊。
據哥倫比亞廣播公司 (CBS) 預測，在已統計的70%以上的選票中，這項名爲“提案50”（Prop 50）的重新劃區措施已獲通過。
該提案旨在重新調整加州的投票選區，使民主黨在明年的中期選舉中更有機會從共和黨手中奪得五個衆議院席位。
然而，這是否會改變華盛頓的權力平衡仍不明朗，因爲在特朗普總統的壓力下，更多由共和黨主導的州也正在重新劃定選區。
目前，共和黨在擁有435個席位的美國國會衆議院中僅以5席的微弱優勢佔多數。
如果民主黨能在2026年的選舉中贏得衆議院多數，他們將能夠在至少未來兩年內阻礙特朗普的立法議程，並主導國會對其政府的監督——這些行動可能包括調查、傳票，甚至彈劾。
從全國範圍來看，民主黨在加州的努力本身還不足以抵消共和黨通過重新劃區獲得的優勢。今年已有四個共和黨主導的州重新劃定了選區，爲該黨帶來了在九個新的選區中佔據優勢的可能。
不過，專家告訴BBC，這些變化可能仍不足以確保共和黨在明年11月的中期選舉中保住衆議院控制權。
所謂“中期選舉”，是指在總統四年任期的中間舉行的選舉，選民會爲國會及州一級的候選人投票。歷史上，總統所在政黨在中期選舉中往往會失去國會至少一個議院的控制權。
下一次中期選舉的時間爲2026年11月3日。在伊州，黨內初選將在2026年3月17日進行。
布魯金斯學會（The Brookings Institution）的研究發現，自1938年以來，在22次中期選舉中，總統所在政黨在其中20次都失去了衆議院席位。
“目前仍有許多未知數，在政治上在中期選舉前可能發生很多事，但從歷史角度來看——這對共和黨來說是一場艱難的戰鬥。”加州大學伯克利分校高盛公共政策學院與布倫南司法中心合作的“州投票法彙總項目”研究主任蓋倫·希利（Galen Sheely）說。
重新劃定選區通常每十年進行一次，以反映美國人口普查的人口變化。
希利博士補充說，在十年中途重新劃區以謀取選舉利益，是“突破此前界限的新策略”。
這場“針鋒相對”的重新劃區之戰始於特朗普向保守派州施壓，要求它們重新劃定國會選區，以幫助共和黨保持衆議院控制權。如今，全美已有十多個州公開考慮重新劃區——這一做法被稱爲“政治選區劃分操縱”（political gerrymandering）。
“無論是民主黨還是共和黨，這對我們共和國從長遠來看都是不利的。”西北大學教授埃裏克·尼斯貝特（Erik Nisbet）表示。“現在的問題是，這會到哪裏爲止？這是一種對民主的政治破壞行爲。”
從他的觀點來看，這場較量的風險在於——它既可能侵蝕公衆對政府的信任，讓人們覺得自己的選票與在華盛頓的代表權被削弱，也可能消除原本兩黨都有機會獲勝的競爭性選區。
來自這些競爭性選區的議員通常在協商與妥協中起關鍵作用——而在如今政治分化嚴重的國會，這類事情變得越來越困難。
“很難不提到正在進行的政府停擺。”他補充道，“這場重新劃區戰將進一步加劇國會的兩極分化與僵局。而這種連鎖反應將讓現任及未來總統更有膽量繞過國會，單方面行事。”
全美各州正在進行重劃選區的行動
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特朗普從德克薩斯州開始推動重新劃區行動，他聲稱，自己和共和黨理應在國會中獲得更多席位，因爲他在2024年總統選舉中贏得了這些州。
德克薩斯州響應特朗普的號召，重新繪製了選區地圖，爲共和黨創造了5個新的優勢席位。作爲回應，加州民主黨人推出了第50號提案（Prop 50）。
加州州長、民主黨人加文·紐森（Gavin Newsom）是特朗普的政敵，被認爲有意角逐總統。他主導推動了Prop 50，並呼籲民主黨效仿他的做法，“以火攻火”——他說，過去民主黨不夠積極。
“這些人（共和黨人）不按規矩辦事，”他表示，“如果他們在現有規則下贏不了，他們就會去改規則。這正是唐納德·特朗普所做的。”
前總統奧巴馬、衆議員亞歷山德里婭·奧卡西奧-科爾特斯（Alexandria Ocasio-Cortez）和副總統卡瑪拉·哈里斯等民主黨重量級人物也參與了這項提案的籌款和宣傳工作。
支持與反對這項提案的競選活動總共籌集了2億美元，但民主黨的籌款遠超共和黨。紐森上週甚至告訴捐款人“可以停止捐款了”。
不過，如果其他州不效仿，這項提案及其帶來的勢頭可能不會導致衆議院格局的重大變化。
儘管它可能爲民主黨爭取到5個席位，但越來越多的共和黨主導州也在重新繪製選區。
北卡羅來納州、密蘇里州和俄亥俄州都通過了新的選區地圖，使共和黨獲得新的優勢。猶他州也通過了一張新地圖，可能讓民主黨在一個選區中佔優，但目前正面臨法律審查。
各州劃分選區的方式各不相同，許多共和黨主導的州由於州法、選舉期限、現有選區結構或政治領導層等原因，在修改選區時更爲容易。
例如，德克薩斯州通過州立法機構制定了新選區。
而加州則必須獲得選民支持才能修改政治版圖。
根據加州一項旨在防止政治操縱劃區的州法律，一個獨立委員會通常每十年負責重新劃定該州選區。若要偏離這一程序，州政府必須舉行特別選舉——此次特別選舉的選票上只有Prop 50一項內容，花費納稅人超過2億美元。Prop 50的新選區地圖將僅適用至2030年，屆時委員會將再次重新劃定選區。
隨着自由派和保守派州的領導人都在考慮重新劃區，另一個可能影響2026年中期選舉的因素正迫近——美國最高法院目前正在審理的一起案件，其裁決可能從根本上重塑選區劃定的方式。
原文2025年11月4日刊於《BBC》官網。
原文作者：Christal Hayes
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