市議會通過預算收入法案：拒絕人頭稅，不提高垃圾回收費
12月19日，市長約翰遜在市議會上聽取議員發言
圖片來源：Pat Nabong/Chicago Sun-Times
12月19日（週五）下午，芝加哥市議會通過了一項修改版的2026年財政預算收入法案（Revenue Ordinance）。該方案不包括市長布蘭登·約翰遜（Brandon Johnson）強推的企業人頭稅（Corporate Head Tax），也取消了此前修改方案的提高垃圾回收費的計劃，而由一系列新的稅收、費用組成。
當天的投票結果爲29票贊成，19票反對。另外兩位未出席的區長表示，若在場會分別投贊成和反對票。
週六，市議會將再次開會，對預算中的支出法案進行最終投票。
《芝加哥論壇報》援引市長顧問團隊表示，約翰遜市長尚未決定是否使用否決權，他要等到預算案全面投票表決後纔會公佈決定。市長有權推翻市議會通過的法案，讓議會進行重新表決。若要通過被推翻的法案，市議會需得到至少34張贊成票。
市議會投票結果一覽
圖片來源：City Clerk Office
新年度預算案必須在當年12月31日之前獲批。如果市議會未能通過預算，芝加哥將面臨前所未有的政府停擺，這可能會縮減或中斷一系列市政服務，包括垃圾收集處理、路面清掃，乃至警察消防等應急服務。
第11區區長（市議員）李惠華（Nicole Lee）是修改版預算案的發起人之一。在被問及是否有信心推翻市長否決權時，李惠華說：“我希望，如果真的到了那一步，我那些目前不在（支持修改版預算）聯盟中的同事們會認爲有必要讓這座城市繼續運轉下去。”
修改版法案包括什麼？
剛通過的收入法案主要包括：
將芝加哥的塑料袋稅提高5美分至每袋15美分；
通過發放新的合法化視頻賭博終端的許可證獲得680萬美元的收入；
通過對非現場酒類銷售徵稅獲得600萬美元的收入，新法案將就酒類稅從原先提議的3%降至了1.5%；
取消了原計劃徵收的10.25%共享乘車稅費，但擴大市中心擁堵費徵收區域，預計仍將籌集2600萬美元；
對雲計算和設備租賃徵收15%的稅—，這比一年前的9%大幅提高，預計每年帶來4.16億美元的收入。這筆稅款將給相關企業帶來負擔，但最終可能轉嫁給消費者。
在橋樑房屋、城市路燈杆和城市車隊車輛（包括街道清掃車和除雪車）上出售廣告位以獲得2930萬美元的收入；
此外，該法案計劃採取一系列提高效率的措施，以及對拖欠政府罰款項目的市民催收欠款。
支持該計劃的區長們認爲，對這些措施帶來的預期收入充滿信心。
不過，市長和他的預算團隊多次表達了擔憂。週三，市預算主管安妮特·古茲曼（Annette Guzman）和首席財務官吉爾·賈沃斯基（Jill Jaworski）在向市議會預算委員會作報告時表示，修改版方案預計將導致明年出現1.628億美元的赤字。
同時，催收債務的做法也受到了一些批評。約翰遜市長認爲“不可行”，是一種“不道德的”做法，會不公正地打擊芝加哥的低收入人羣。
爲規避上述催債方案，市長在週五的全體會議上再次提議徵收“企業人頭稅”。該提案將對擁有500名以上員工的公司每月每位員工徵收33美元的費用。但該方案已經提出，再次遭到市議員們的反對。
下一步會怎樣？
市議會還將在週六對2026財年預算案中的支出法案進行投票。在新的投票版本中，增加了對性別暴力防治項目和圖書館藏書預算的撥款，並保留了約翰遜市長試圖借款1.66億美元來支付消防員拖欠工資的計劃。
市長仍然有機會運用否決權對預算案最終走向施加影響。約翰遜說：“這個過程還沒有結束。我們仍在與所有市議員進行磋商，以繼續騰出空間，因爲還有時間讓市議會審查更新後的提案。”
不過，隨着最後期限逼近，任何大規模的變動，都將加劇預算“難產”風險。
參考資料：